Наши права, обязанности и ответственность. Другие актуальные вопросы и ответы.
28 октября министр обороны России Шойгу С.К. заявил об окончании мобилизации в России, 31 октября то же самое заявители президент РФ Путин В.В., но, к сожалению, какого-либо юридически значимого документа об окончании мобилизации так и не предъявлено обществу. Указ президента РФ от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» юридически продолжает действовать. Известно много случаев вручения повесток о явке в военкомат «для уточнения данных» уже после заявлений президента и министра. Отсутствие указа создает очевидную правовую неопределенность, мужчины призывного возраста, их близкие беспокоятся, что активная фаза мобилизации может быть в любой момент возобновлена. Это приводит значительным нервным переживаниям, невозможности планировать даже ближайшее будущее, отъезду многих мужчин с мест проживания и т.д.
По указанной выше причине 23.11.2022 депутатами Московской городской Думы Ступиным Е.В. (фракция КПРФ), Тимоновым М.Л. (фракция «Справедливая Россия»), Кругловым М.С. (фракция «Яблоко») на рассмотрение Мосгордумы внесен проект обращения к президенту Путину В.В. с просьбой издать указ о завершении частичной мобилизации.
Но, к сожалению, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что изменений в связи с этим обращением не будет. Таким образом, сейчас нет каких-либо юридических препятствий для продолжения (возобновления) мобилизации в любой день. Ведь в этом случае не надо будет издавать каких-либо дополнительных актов, поскольку указ президента от 21.09.2022 не содержит временных, территориальных и численных ограничений по мобилизации.
Обязан ли гражданин являться в военкомат по повестке «об уточнении данных»? Необходимо понимать, что согласно п.7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением правительства РФ от 11.11.2006 № 663 вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления, где отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
В переводе с чиновничьего языка на русский это означает, что повестки, брошенные в почтовый ящик, направленные по электронной почте, в соцсетях и мессенджерах, а равно вызовы по телефонной связи юридически не обязательны, и в случае неявки по таким вызовам и повесткам каких-либо юридических последствий не влекут. Особенно необходимо отметить, что ни закон, ни указанное выше Положение не предоставляют права вручать повестки ни работникам полиции, ни работникам ГБУ «Жилищник», ни работникам управляющих компаний, поскольку они не являются ни сотрудниками военных комиссариатов, ни органами местного самоуправления. Повестки, врученные сотрудниками полиции, ГБУ «Жилищник» и управляющих компаний, в случае неявки по ним, не могут влечь юридических последствий.
Какая ответственность предусмотрена в случае неявки в военкомат по повестке, врученной сотрудником военкомата? В этом случае, если не было уважительных причин для неявки (болезнь, например) возможно привлечение к административной ответственности по ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Максимальное наказание по ней предусмотрено в виде административного штрафа до 3000 рублей. Уголовной ответственности за неявку в военкомат по повестке о мобилизации не предусмотрено!
Почему же тогда по телевизору говорили об ужесточении наказания до 15 лет лишения свободы за дезертирство? В ст.338 УК РФ (дезертирство) и ряд других норм в сентябре текущего года были внесены изменения, ужесточающие ответственность за самовольное оставление воинской части или места службы. Но дело в том, что человек, получивший повестку, еще не имеет места службы, он еще НЕ зачислен в состав какой-либо воинской части. Поэтому ни ст.338, ни ст.337 (самовольное оставление части или места службы) не могут применяться к лицам, которых только еще планируют призвать по мобилизации. Однако если вызванный по повестке человек, явился в военкомат, письменно ознакомился с приказом о зачислении его в состав воинской части, то с этого момента он уже считается военнослужащим и в случае самовольного оставления воинской части действительно может быть привлечен к уголовной ответственности.
При этом нужно очень внимательно следить за теми законами, которые принимает Государственная дума и подписывает президент Путин В.В. У них есть полномочия в любой день принять закон, вводящий уголовную ответственность за уклонение от явки в военкомат! Все эти новости Вы в любом случае сможете узнать в телеграм канале «Депутат Ступин» или на моей странице в социальной сети «Вконтакте».
Ко мне уже неоднократно обращались москвичи и жители регионов (как правило, жены мобилизованных) с жалобами на действия сотрудников военкоматов. Иногда удавалось восстанавливать права мобилизованных, иногда нет. По каждому случаю наша команда направляла запросы в вышестоящие военкоматы и прокуратуру. Об этих случаях я писал в своем телеграм канале «Депутат Ступин» и на странице в социальной сети «Вконтакте». Оставить обращение можно на данном сайте.
Необходимо отметить, что все вышеуказанные положения актуальные по состоянию на дату публикации – 03.02.2023. Законодательство может быстро меняться, будьте внимательны!